البدء بمفاوضات ترسيم الحدود بين لبنان وإسرائيل

بعد سنوات من وساطة أميركية، تبدأ اليوم الأربعاء، في مقر قوة الأمم المتحدة في جنوب لبنان، وبرعاية واشنطن، مفاوضات ترسيم الحدود البحرية بين لبنان وإسرائيل، والتي سرعها احتمال احتواء الرقعة المتنازع عليها على نفط أو غاز.

وأعلن كل من لبنان واسرائيل بداية الشهر الحالي التوصل الى تفاهم حول بدء مفاوضات برعاية الأمم المتحدة في مقرها في مدينة الناقورة الحدودية، في خطوة وصفتها واشنطن بأنها “تاريخية” بين دولتين في حالة حرب.

وتأتي المفاوضات بعد أسابيع من إعلان كل من الإمارات والبحرين اتفاقيتن للسلام مع إسرائيل برعاية أميركية، ما دفع مراقبون إلى التوقّف عند “توقيت” إعلان بدء المحادثات بالنسبة لإدارة الرئيس الأميركي دونالد ترامب قبل موعد الانتخابات الرئاسية الشهر المقبل.

في الناقورة، من المفترض أن يجلس وفدا الطرفين في القاعة ذاتها على ألا يتبادلا الحديث مباشرة بل عبر ممثل للأمم المتحدة، وفق مسؤولين لبنانيين، وبحضور مساعد وزير الخارجية الأميركي لشؤون الشرق الأدنى ديفيد شينكر، ميسّر الجلسة الافتتاحية، على أن يضطلع السفير الأميركي جون ديروشيه بدور الوسيط في المفاوضات.

ووصفت إسرائيل المفاوضات، التي تتعلق بمساحة تمتد لنحو 860 كلم مربع، بـ”المباشرة” وهو ما يصر لبنان على نفيه. ويضم الوفد اللبناني أربعة أعضاء، عسكريان ومدنيان، هم العميد بسام ياسين والعقيد الركن مازن بصبوص، والخبير التقني نجيب مسيحي، وعضو هيئة قطاع البترول وسام شباط. في المقابل، يضم الوفد الإسرائيلي ستة أعضاء بينهم المدير العام لوزارة الطاقة أودي أديري، والمستشار الدبلوماسي لرئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، رؤوفين عازر، ورئيس دائرة الشؤون الاستراتيجية في الجيش.

وأثارت تسمية إسرائيل لسياسيين ضمن الوفد جدلاً في لبنان، الذي يصر على طابع التفاوض التقني، على غرار محادثات سابقة جرت في اطار لجنة تفاهم نيسان إثر عملية “عناقيد الغضب” الإسرائيلية في 1996، أو مفاوضات ترسيم الخط الأزرق بعد انسحاب الإسرائيلي في 2000، وأخيراً الاجتماع الثلاثي الذي يعقد دورياً منذ حرب 2006 برئاسة قوات يونيفيل وبمشاركة عسكريين من الدولتين.

وقال الرئيس اللبناني، ميشال عون، الثلاثاء إن “المفاوضات تقنية والبحث يجب أن ينحصر في هذه المسألة تحديداً”.

في إسرائيل، قال مصدر في وزارة الطاقة لصحافيين إن الأمر “مهم لإسرائيل لكنه أيضاً حاسم بالنسبة للجانب اللبناني”، مشيراً إلى أن المفاوضات قد تحتاج بضعة أشهر فقط إذا لم يكن هناك عوائق. وأضاف “هدفنا أن نحل النزاع حول ترسيم الخط البحري”، مشدداً “لا أوهام لدينا، ليس هدفنا أن نخلق نوعاً من التطبيع أو عملية سلام”.

وقادت واشنطن على مدى سنوات وساطة بين الجانبين، تكثفت مع توقيع لبنان العام 2018 أول عقد للتنقيب عن الغاز والنفط في رقعتين في مياهه الإقليمية، أحداها تقع في الجزء المتنازع عليه مع إسرائيل.

ويرجح أستاذ العلوم السياسية في الجامعة الأميركية في بيروت هلال خشان التوصل إلى حلّ. ويقول “ليس أمام لبنان خيار أفضل ليتمكن من العمل في البلوك رقم 9”. لكن الأهم بالنسبة إليه هو النظر في توقيت المفاوضات.

ويوضح خشان، “ضغط الأميركيون قبل الانتخابات الرئاسية ليعلنوا عن انجاز جديد في السياسية الخارجية (..) تريد إدارة ترامب أن تظهر أن هناك مساراً للسلام في المنطقة، وستروّج للمفاوضات بالطريقة ذاتها”. ولا يستبعد خشان ألا يأبه اللبنانيون بالمفاوضات ونتيجتها، كونهم غارقين في أزماتهم المعيشية على وقع الانهيار الاقتصادي.

أما رئيس مجلس النواب نبيه بري الذي كان مكلفاً بالملف، أنه في حال نجح الترسيم أن يكون هناك “اكتشافات” في المنطقة المتنازع عليها لتساعد “في سداد ديننا”. وكان إعلان بري عن المحادثات مع الجانب الإسرائيلي أثار انتقادات في لبنان خصوصاً لحزب الله، الذي يعد الخصم اللدود لإسرائيل وطالما اعتبر واشنطن وسيطاً “غير نزيه”.

اعتبرت صحيفة الأخبار، المقربة من حزب الله، الإثنين في ملف خصصته للمفاوضات أنّ “قرار التفاوض غير المباشر مع العدو يمثل لحظة ضعف سياسية لبنانية غير مسبوقة”. ورأت أن إسرائيل تبدو “المستفيدة” إذ أن حاجتها “إلى إطلاق آلية تفاوض مباشر أو غير مباشر مع بلد مثل لبنان، يمثل انتصاراً للعدو بمعزل عن نتائجه”.

إلا أن حزب الله، الذي ترى فيه واشنطن ذراعاً لإيران وتصنفه “إرهابياً”، أكد في بيان لكتلته النيابية ألا علاقة للمفاوضات بـ”المصالحة” أو “بسياسات التطبيع التي انتهجتها مؤخراً وقد تنتهجها دول عربيّة”. ولا يرى خشان في التفاوض خطوة نحو اتفاقات مقبلة أوسع، باعتبار أنه “طالما ليس هناك من حل بين أميركا وإيران فلن يتغير شيئاً”.

ولطالما أصر لبنان سابقاً على ربط ترسيم الحدود البحرية بتلك البرية، لكنّ المفاوضات ستتركز فقط على الحدود البحرية، على أن يُناقش ترسيم الحدود البرية، وفق الأمم المتحدة، في إطار الاجتماع الثلاثي الدوري. ويعتبر خشان أن موضوع ترسيم الحدود البحرية سهل أمام تلك البرية. ويوضح “إذا جرى الاتفاق على الحدود البرية سيثير ذلك تساؤلاً حول الحاجة إلى سلاح حزب الله، كونه لا يزال يؤكد على ضرورته لاستعادة الجزء المحتل من مزارع شبعا وتلال كفر شوبا”.

ويضيف “حزب الله لن يقبل التخلي عن السلاح”.

 

 

 

الأوبزرفر العربي